Баталии вокруг стоимости земли в Мелитополе не утихают

07 Ноября 2009     MGK Новости

Баталии вокруг стоимости земли в Мелитополе не утихают

Земля всегда была не только дефицитом, но и выгодным средством для капиталовложений. Не зря говорят кормилица земля - матушка. Кормит она родимая и бюджеты городов. Земельный налог, аренда за землю – одни из основных источники доходов громады. При расчете размера этих двух платежей используется нормативная денежная оценка земельных участков.

Механизм проведения денежной оценки земли регулируется рядом законов и довольно сложный. Сложным он казался и для понимания депутатского корпуса. За этот год городской совет не раз возвращался к обсуждению вопроса о нормативной денежной оценке. В мае на сессии депутатам была озвучена новая стоимость земли в Мелитополе. Квадратный метр «кормилицы» с 43 гривен возрос до 103 грн.17 копеек. Но с учетом применения кооэфицента, который зависит от месторасположения участка, стоимость одного метра квадратного фактически дорожала на 10-25 процентов от первоначальной стоимости, так депутатов убеждали специалисты, проводившие расчет. Последующее повышение стоимости земли должно проходить в четыре этапа. Большинство депутатов такое решение устроило. Но 9 июля Мелитопольский горсовет пересмотрели свое решение и с 1 июля земля в городе немного подешевела. Это было сделано с целью, чтобы уменьшить финансовую нагрузку на предпринимателей. Все арендаторы должны были до 1 октября перезаключить договора и рассчитать стоимость аренды на основе новой денежной оценки.

В третий раз к этому вопросу народные избранники вернулись 22 октября. На очередной сессии депутат Олег Балицкий выступил с инициативой приостановить оба решения.Олег Балицкий Заметим, что инициатива о приостановление действия новой денежной оценки исходила от представителя Блока Литвина. Городской голова Дмитрий Сычев пытался убедить депутатов, что приостановить решение невозможно, так как бюджет теряет два миллиона гривен, которые уже заложены в нем при формировании. Но большинство депутатов поддержали предложение Олега Балицкого, в том числе и регионалы. Мэр данное решение не подписал. 4 ноября городской совет собрался на внеочередную сессию, что бы в четвертый раз вернутся к вопросу нормативной денежной оценки.

Прежде чем вынести вопрос об изменении нормативной оценки земли в городе была проведена колоссальная работа, отметил в своем выступлении перед депутатами городской голова Дмитрий Сычев. Бюджет теряет существенную сумму, которая уже заложена в статью доходов. Дополнительных источников наполнения нет. Только в период с 22 октября по 4 ноября, из-за непонятной ситуации вокруг оценки земли, городской бюджет потерял 300 тысяч гривен. Городской голова отметил, что базовая стоимость одного квадратного метра земли в Мелитополе вполне приемлемая. Например, в Бердянске она составляет 92 грн., в Запорожье - 190 грн, в Мелитополе - 103 грн. Как отметил Дмитрий Сычев: он не видит оснований отменять оценку, и считает, что депутаты в данном вопросе больше лоббируют собственные интересы. Намекнул мэр и на то, что некоторые из представителей депутатского корпуса, собственники предприятий, минимизируют доходы и выплачивают зарплату в конвертах, от чего бюджет города теряет не малые суммы. Он предложил создать комиссию, которая с нового года еще раз пересмотрит нормативную денежную оценку и не отменять решения сейчас, в конце бюджетного года, дефицит которого в декабре может составить 5 миллионов гривен.
Выслушав докладчика, депутаты приступили к обсуждению.
Олег Балицкий считает, что денежная оценка сделана некорректно. На практике получилось, что стоимость земли для предприятий возросла в несколько раз, а не так как рассчитывали изначально на 15-25 %. Например, завод «ЖБИ -5», который находится в районе Каховского шоссе, стал за землю платить почти в шесть раз больше. Согласно новым расчетам получилось, что для двух предприятия, которые находятся рядом - «Элегант» и Компрессорный завод стоимость земли разная. Для швейной фабрики она возросла в 1,4 раза, для соседа – в з раза. Еще «круче» ситуация получилась в гаражном кооперативе «Строитель». Теперь пользователи должны платить в 221 раз больше, а это 800 человек – владельцы гаражей, половина из которых инвалиды. Это только несколько примеров. Таков на практике оказался итог « колоссальной работы» проведенной командой мэра. Нормативную денежную оценку проводило ЧП «ГЕО» и заметим не бесплатно. Например, к земле в районе Каховского шоссе применен один из самых высоких кооэфициентов, так как согласно расчетам, проведенных специалистами фирмы - эта зона считается парковой, прилегающей к рекам и озерам, снабжена коммуникациями и обеспечена горячим водоснабжением.
Депутат городского совета Анна Приступа (БЮТ) упрекнула коллег в том, что почему только сейчас, когда деньги уже забиты в бюджет они стали думать, что делать.
Геннадий Шанин (Блок Не Так!) отметил, что депутаты не враги для бюджета. Он изначально не поддерживал решение, так как оно не доработано. Считает действие новой нормативной оценки нужно приостановить и внести изменения. Только по предприятию, которым руководит Геннадий Шанин, оплата за землю увеличилась в три раза. А с 1 ноября возрастает еще и минимальная заработная плата. «Должны быть учтены интересы и бюджета и бизнеса»,- считает депутат.
Руководитель фракции Партии регионов в городском совете Анатолий Пак признался, что при изначальном рассмотрении вопроса о нормативной денежной оценки депутаты мало обратили внимание на зональные кооэфиценты. Анатолий Пак предложил приостановить решение сессии на 1-2 месяца.


А вот как быть финансистам и налоговикам, которые должны выполнять бюджет, выплачивать заработную плату. По информации начальника Мелитопольской ОГНИ Тамары Бегун, на сегодняшний день переоформление договоров не сделали только 115 предприятий, и большая часть их владельцев находится в сессионном зале. Все остальные предприниматели сделали это без проблем. Только 10 человек, которые были не согласны с новой денежной оценкой, обратились с письменными заявлениями в соответствующие службы. И.о. начальника финансового управления Янна Чабан сообщила, что сегодня заработная плата бюджетникам выплачивается только за счет казначейского кредита. Уже сегодня город не дополучил средства от торгового патента, единого налога, а впереди отопительный сезон – оплата энергоносителей.

Но председатель бюджетной комиссии городского совета Ирина Рудакова успокоила исполнителей бюджета и провела ликбез. Напомнив им, что деньги за землю поступают во 2-ую корзину бюджета, из которой финансируются ЖКХ, социальные программы и т.д., и только если в первой корзине не хватает денег, только тогда можно «запустить руку» во - вторую. А вообще нехватку средств в первой корзине, должен компенсировать госбюджет констатировала председатель бюджетной комиссии. Ирина Владимировна подсказала мэру, что необходимо искать дополнительные источники доходов. Например, сумма штрафов 1млн.124 тыс. грн., которая поступила в бюджет, не была изначально заложена, мол, пусть она покроет тех 2 миллиона. Добавила, что надо вернуться к переоценке заново, депутаты найдут решение и все будет хорошо. Но где взять еще денег, пока будет найдено решение, председатель бюджетной комиссии не сказала.
Вроде все правильно государство должно компенсировать, но это на бумаге. На практике картина получается совсем иная. На сегодняшний день город недополучил государственные дотации. Не знать об этом председатель бюджетной комиссии не может.
Так на протяжении более двух часов обсуждали, что делать и как быть.

Депутат городского совета Владимир Горбань еще раз внес озвученное ранее предложение о создании депутатской комиссии, которая займется изучением всех вопросов, которые возникли в ходе обсуждения.

Перед голосованием городской голова еще раз призвал депутатов, прежде чем принять решение о приостановлении, хорошо подумать. В итоге, за - проголосовало 38 депутатов, большинство представители Партии регионов, против - 13, среди которых также были регионалы, в основном работающие в бюджетной сфере, коммунисты, представители БЮТ и один депутат воздержался. В итоге такого голосования, можно сказать, что победа досталась мэру. Т.е. новая денежная оценка, которая была принята в мае и июле, является законной и остается в силе.

А вот решение о создании комиссии, которая должна вернуться к рассмотрению вопроса о нормативной денежной оценке нашла поддержку у большинства депутатов. Через два месяца, именно столько будет работать комиссия, горсовет планирует вернуться к рассмотрению этого вопроса в очередной раз.

Теги: нормативная денежная оценка земельных участков Геннадий Шанин Руководитель фракции Партии регионов в городском начальника Мелитопольской ОГНИ Тамары Побегун председатель бюджетной комиссии городского совета Ирина Рудакова совете Анатолий Пак

Комментарии


Отправить
';